拓展思路 明确方向 进一步提高做好离退休干部党建工作的能力和水平

拓展思路 明确方向 进一步提高做好离退休干部党建工作的能力和水平

淮南市委组织部副部长、市委老干部局局长 高继强

离退休干部党组织建设是新时期党的基层组织建设的重要组成部分。我市于2017年率先在全省启动离退休干部党工委建设试点工作，已取得初步成效。在党工委建设过程中，我们不断清晰的认识到，要用系统、开放、融合的观念，用精准化、信息化、社会化的理念，不断拓展离退休干部党组织设置和党员开展活动的新思路。我市结合本地离退休干部工作实际，采取“虚实结合”的工作方式，把功能型党组织（党员人数3人以上，组织关系未转入的）和设委员会的党组织（正式党员3人以上，关系正式转入的）两种组织形式有机结合，在老年大学和老干部活动中心开展了先行先试，按照党组织实际情况和党员意愿，灵活设置组织形式，对功能型党组织派驻党建工作指导员指导开展标准化建设和组织开展活动。同时，实施“多维互动”学习活动模式，按照党员本人实际和意愿，灵活参加社区和活动阵地组织的政治学习和各类活动。下一步，我市将认真研究湖南、山东等地的成功经验，对标先进，取长补短，裨补阙漏，勇于探索实践，主动担当作为，不断把握党建新特点，积极适应党建新常态，使离退休干部党组织成为坚强的战斗堡垒。

进一步加强联动互动。一方面，建立健全市党工委与县区党工委的上下联动机制。目前，市党工委活动开展频繁，县区党工委由于人员缺乏、资金紧张等问题，工作推进速度较慢，下一步，我们将建立离退休干部党建工作推进机制，逐步建立完善联席会议、季度调度、半年清单、年底考评等各项工作制度，对推进较慢的单位进行现场督导，推进全市党工委建设协调均衡发展。另一方面，健全完善市党工委与各成员单位的互动机制。逐步完善党工委成员单位工作推进会议制度，每半年召开一次全体成员会议，形成互促互动的良好工作格局。协调各成员单位落实“1+4”具体任务，“1”即每个成员单位每年帮助一个离退休干部党支部创建示范党支部，“4”即支持所帮扶党支部老党员开展学习活动、为老党员办好一件实事、开展一次困难老党员帮扶、总结推荐一个离退休干部党建工作典型这“四个一”活动。

进一步加强规范建设。目前，我市离退休干部党建工作推进速度快，干劲十足，社会影响大，但在基础资料完善、支部规范建设、工作制度健全等方面还有所欠缺，下一步，我们将以标准化建设为抓手，以《淮南市离退休干部基层党组织工作规范》为依据，着重抓好以下四项工作：一是健全组织。按照“属地管理、就近管理”原则，建立健全离退休干部党支部，优化组织设置，配强支部班子，抓好离退休干部党员的分类分片管理，不断扩大基层党建工作的覆盖面。二是完善标准。根据离退休干部基层党组织和党员实际，尽快制定完善《离退休干部基层党组织党建工作标准》，为离退休干部党支部开展规范化建设提供参考依据。三是规范资料。为全市离退休干部党支部印发《离退休干部党建工作指导手册》，从顶层设计上规范支部党建工作；印发《离退休干部基层党组织工作手册》，进一步规范党支部开展活动的轨迹记录。四是严格考评。进一步按照市直、县区离退休干部党建工作考评办法严格年度考核工作，严格按照“五好”离退休干部党支部和“四好”离退休干部党员评选标准开展评选表彰活动，不断强化离退休干部党支部战斗堡垒作用和离退休干部党员的先锋模范作用。

进一步加强典型建设。我们将进一步抓好示范党支部创建，今年，通过层层申报、层层创建的方式在全市选树10个离退休干部示范党支部，树立起离退休干部党支部标准化建设标杆，带动全市离退休干部党支部全面进步。同时，秉承“由身边人讲述身边事，用身边事激励身边人”的原则，结合示范党支部培育活动，通过挖掘典型、培育典型、宣传典型等方式，持续不断地选树离退休干部党组织标准化建设先进典型和“五好”离退休干部党支部、“四好”离退休干部党员先进典型，有力推动离退休干部党支部和离退休干部党员队伍建设。